土地资源是我国重要的国家资源,它既是一种资源,也是一种资产.我国是一个人多地少,耕地资源稀缺的发展大国,土地资源的管理应既要满足当代人的需要,又要为子孙后代留下生存发展空间.本文从土地用途管制的角度出发,研究我国土地资源管理的发展史,指出当前我国土地管制的问题及缺陷,探索土地用途管制更好的出路.将土地进行用途区分是做好土地用途管制的基础，是土地利用规划中必不可少的基本内容，要科学准确划分土地用途分区，必须做到定量和定位。根据《土地管理法》将土地分为农用地建设用地未利用土地，这是对土地用途进行的法定分类。完善土地利用规划制度，土地用途管理变更制度，土地用途直接管制制度以及土地资源产权安排。同时政府应把生态保护放到与经济建设同等的地位，实现经济区域的协调的发展和国土规划管理的不断完善。