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法治政府建立的前提是政府责任的法制化，政府责任法制化的前提则是政府责任的法定化：法律明文规定政府是否承担法律责任，承担何种法律责任，同时保证法律自身的完整性、有效性与正当性。法的生命在于执行，法的效力不等于法的实效，若确保政府环境保护责任的实现，必须完善相关法律机制，完成由“纸面上的法”向“行动中的法”的转变，而要完成这种转变，需构建一套制约与激励并存的环境法律实施机制。
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中国社会科学院研究生院学报
ISSN： 1000-2952
Year： 2014
Issue： 2
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