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学者姓名：张忠
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行政约谈是指行政机关为厘清真相并形成确信,预防可能发生的违法行为或纠正业已发生的违法行为,约请相对人到场并通过法规宣导、诫勉谈话、协商谈判等方式以获得相对人的协力之行政事实行为.行政约谈是将协商机制与契约精神引入行政执法场域的一种新尝试,研究行政约谈的法律问题必须对其展开类型化分析,行政约谈的类型化可以从其功能、目的、对象等不同的视角予以展开.行政事实行为属性决定了行政约谈的法律救济问题必须纳入行政事实行为的救济框架中予以具体分析.
Keyword ：
协商机制 协商机制 法律救济 法律救济 行政事实行为 行政事实行为 行政约谈 行政约谈
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| GB/T 7714 | 张忠 . 论行政约谈的法律意蕴与救济 [J]. | 河南财经政法大学学报 , 2016 , 31 (6) : 22-28 . |
| MLA | 张忠 . "论行政约谈的法律意蕴与救济" . | 河南财经政法大学学报 31 . 6 (2016) : 22-28 . |
| APA | 张忠 . 论行政约谈的法律意蕴与救济 . | 河南财经政法大学学报 , 2016 , 31 (6) , 22-28 . |
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Abstract ：
“公众参与、专家论证和政府决策相结合”是我国的行政决策体制改革的基本方向,行政决策的特质要求参与论证的“专家”必须是相关决策领域公认的品德高尚的专业权威.专家参与行政决策具有决策正当化、风险防御、利益平衡以及民主控权等功能,基于刚性的决策规程以及决策风险责任机制、专家缺乏独立性和专家约束机制的缺失,专家参与功能难以有效发挥,致使实践中专家参与被形式化、荣誉化以及专家为利益集团所俘获.专家参与行政决策的功能的实现必须建立重大决策强制论证制度和错误决策行政问责制、健全专家遴选制度和专家责任追究制度.
Keyword ：
专家论证 专家论证 决策参与 决策参与 行政决策 行政决策
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| GB/T 7714 | 张忠 . 专家参与行政决策的功能及其实现 [J]. | 理论月刊 , 2013 , (2) : 116-120 . |
| MLA | 张忠 . "专家参与行政决策的功能及其实现" . | 理论月刊 2 (2013) : 116-120 . |
| APA | 张忠 . 专家参与行政决策的功能及其实现 . | 理论月刊 , 2013 , (2) , 116-120 . |
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Abstract ：
协商执法既是现代行政民主化的要求，也是行政主体灵活应对复杂多变的执法状况的需要，在行政执法中引入协商机制具有民主正当性，并且有利于提高执法效率，彰显以人为本的行政理念，营造和谐的执法秩序。为使执法协商机制发挥更加积极的作用，必须构建完善的行政执法协商制度。
Keyword ：
协商 协商 执法方式 执法方式 行政执法 行政执法
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| GB/T 7714 | 张忠 , 陈伏淋 . 协商执法：行政执法新模式初探 [J]. | 宁波大学学报（人文科学版） , 2013 , (5) : 119-123 . |
| MLA | 张忠 等. "协商执法：行政执法新模式初探" . | 宁波大学学报（人文科学版） 5 (2013) : 119-123 . |
| APA | 张忠 , 陈伏淋 . 协商执法：行政执法新模式初探 . | 宁波大学学报（人文科学版） , 2013 , (5) , 119-123 . |
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Abstract ：
行政监察机关是行政系统内设立的一道抵御腐败的防火墙，在保证依法治国，维护行政机关正常运转方面发挥着重要作用。但我国的行政监察体制存在着监察机关缺乏独立性、监察法律不健全、监察工作透明度低等问题。因此，可以在借鉴国外议会监察专员制度的基础上，对行政监察体制进行改革优化。
Keyword ：
改革 改革 行政监察体制 行政监察体制 议会监察专员制度 议会监察专员制度
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| GB/T 7714 | 陈伏淋 , 张忠 . 行政监察体制改革探究 [J]. | 宜春学院学报 , 2012 , 34 (10) : 19-23 . |
| MLA | 陈伏淋 等. "行政监察体制改革探究" . | 宜春学院学报 34 . 10 (2012) : 19-23 . |
| APA | 陈伏淋 , 张忠 . 行政监察体制改革探究 . | 宜春学院学报 , 2012 , 34 (10) , 19-23 . |
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Abstract ：
行政不作为的政治责任是指行政机关及其领导成员因自身或下属行政不作为而应承担的政治上的不利后果.该责任源于人民主权这一宪政基本原理,同时,政治一行政二分理论和官僚制理论也为其提供了理论注脚.国外行政不作为政治问责的常见形式主要有公开道歉、引咎辞职、职务罢免,主要问责机制有质询机制、辞职机制、倒阁机制(罢免或撤职)、选举机制等.完善中国的行政不作为政治问责制度,落实行政不作为政治责任,必须实现行政不作为政治责任的法制化,同时应健全以异体问责机制为重点的行政不作为政治问责机制.
Keyword ：
政治责任 政治责任 行政不作为 行政不作为 问责机制 问责机制
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| GB/T 7714 | 张忠 . 论行政不作为的政治问责 [J]. | 中国石油大学学报（社会科学版） , 2011 , 27 (2) : 35-40 . |
| MLA | 张忠 . "论行政不作为的政治问责" . | 中国石油大学学报（社会科学版） 27 . 2 (2011) : 35-40 . |
| APA | 张忠 . 论行政不作为的政治问责 . | 中国石油大学学报（社会科学版） , 2011 , 27 (2) , 35-40 . |
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Abstract ：
界定不作为有存在论和规范论两种基本进路,在现代法治语境下,从规范论的角度,行政不作为较为合理的定义应为:行政主体负有法定的作为义务且能够履行而未履行或拖延履行的行政行为.着眼于有效规制行政不作为行为以及构建行政不作为的责任体系,对于行政不作为可以区隔为抽象行政不作为和具体行政不作为、申请行政之行政不作为和职权行政之行政不作为两种主要的对应分类.道义责任、政治责任和法律责任构成行政不作为责任体系的三种基本类型,其中行政不作为的法律责任包括行政责任、赔偿责任和刑事责任三种具体形式.
Keyword ：
政治责任 政治责任 法律责任 法律责任 行政不作为 行政不作为 道义责任 道义责任
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| GB/T 7714 | 张忠 . 行政不作为及其责任体系 [J]. | 江南大学学报（人文社会科学版） , 2010 , 9 (2) : 26-32 . |
| MLA | 张忠 . "行政不作为及其责任体系" . | 江南大学学报（人文社会科学版） 9 . 2 (2010) : 26-32 . |
| APA | 张忠 . 行政不作为及其责任体系 . | 江南大学学报（人文社会科学版） , 2010 , 9 (2) , 26-32 . |
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Abstract ：
行政执法不作为是指行政执法主体负有法定的作为义务且能够履行而未履行或拖延履行的行政行为.其具有违法性、法定义务的作为性、行为方式的消极性以及单方性四个方面的特点.抽象行政执法不作为和具体行政执法不作为、申请行政之行政执法不作为和职权行政之行政执法不作为是行政执法不作为的两种基本组合分类.认定行政执法不作为必须坚持主观与客观的统一.
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不作为 不作为 和谐社会 和谐社会 行政执法 行政执法
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| GB/T 7714 | 张忠 . 试论行政执法不作为 [J]. | 西北民族大学学报(哲学社会科学版) , 2007 , (2) : 64-69 . |
| MLA | 张忠 . "试论行政执法不作为" . | 西北民族大学学报(哲学社会科学版) 2 (2007) : 64-69 . |
| APA | 张忠 . 试论行政执法不作为 . | 西北民族大学学报(哲学社会科学版) , 2007 , (2) , 64-69 . |
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Abstract ：
高校校规作为一种规范手段必然会对高校与学生间的互动关系产生影响，根据是否会影响学生的基本法律地位，高校校规可以划分为自律性规则和法源性规则两大性质不同的类型。高校管理权的公共行政因素决定了高校校规的设定应遵循合法性原则、平衡原则和参与原则三项基本行政法原则。从程序上保障学生在校规制定中参与权的实现是监督高校校规的有效方式之一，行政监督和司法审查是对高校校规予以法律控制的基本途径。
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| GB/T 7714 | 张忠 . 行政法视野下的高校校规 [J]. | 温州大学学报 , 2006 , 19 (4) . |
| MLA | 张忠 . "行政法视野下的高校校规" . | 温州大学学报 19 . 4 (2006) . |
| APA | 张忠 . 行政法视野下的高校校规 . | 温州大学学报 , 2006 , 19 (4) . |
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Abstract ：
行政指导作为一种灵活而富有弹性的非权力行政方式,为当今市场经济国家和地区普遍倚重.文章以日本、韩国和我国台湾地区的行政指导为例,从行政指导勃兴的原因、内涵、基本原则和程序四个方面进行比较.通过比较使我们认识到为完善我国大陆的行政指导制度,我们应遵循合法性原则、服从行政指导之任意性原则、比例原则、合目的原则以及合政策原则,同时应努力加强行政指导程序法律制度建设,建立和完善行政指导的法律责任和监督救济制度.
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启示 启示 比较研究 比较研究 行政指导 行政指导
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| GB/T 7714 | 张忠 . 日、韩和我国台湾地区行政指导比较 [J]. | 江南大学学报（人文社会科学版） , 2005 , 4 (4) : 22-25,35 . |
| MLA | 张忠 . "日、韩和我国台湾地区行政指导比较" . | 江南大学学报（人文社会科学版） 4 . 4 (2005) : 22-25,35 . |
| APA | 张忠 . 日、韩和我国台湾地区行政指导比较 . | 江南大学学报（人文社会科学版） , 2005 , 4 (4) , 22-25,35 . |
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Abstract ：
行政复议是WTO法律框架中有关法律救济机制的重要组成部分.从总体上看,我国的行政复议制度与WTO规则是相适应的,但在具体制度设计上它与WTO的要求尚存在一定的差距.为确保WTO规则在国内统一、公正、合理的实施,我们应该进一步增强行政复议机关的独立性,树立行政复议的公正形象,同时修改<行政复议法>,赋予相对人对行政终局裁决的司法审查请求权.
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WTO WTO 合理性 合理性 完善 完善 缺陷 缺陷 行政复议 行政复议
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| GB/T 7714 | 张忠 . WTO与行政复议 [J]. | 长江大学学报（社会科学版） , 2004 , 27 (1) : 103-107 . |
| MLA | 张忠 . "WTO与行政复议" . | 长江大学学报（社会科学版） 27 . 1 (2004) : 103-107 . |
| APA | 张忠 . WTO与行政复议 . | 长江大学学报（社会科学版） , 2004 , 27 (1) , 103-107 . |
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